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海关是所有关务人员经常打交道的国家机关，每当我们去海关办事时，抬眼所见，便是海关工作人员衣服肩上的关衔。肩上那些横杆、星花和关徽分别代表着什么呢？想必很多小伙伴还不知道吧！
编者按 跟解放军和警察一样，海关的工作人员肩上都扛着不同的衔级，即关衔。但是关于关衔的前世今生，关于关衔知识，你了解多少呢？下面，就和小二君一起来了解一下关衔的故事吧。
关衔制度是我国继军衔、警衔后实行的第三种衔级制度。关衔是区分海关关员等级、表明海关关员身份的称号和标志，是国家给予海关关员的荣誉。 关衔的前世今生 2003.2.28 第九届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 了《中华人民共和国海关关衔条例》，时任国家主席江泽民以中华人民共和国主席令第八十五号颁布实施。 2003.7.8 国务院第十四次常务会议通过了《海关关衔标志式样和佩带办法》，时任国务院总理温家宝以中华人民共和国国务院令第三百八十四号颁布实施。 2003.8.4 海关总署正式下发《首次评定授予关衔办法》。 2003.9.12 国务院隆重举行授予关衔仪式，时任国务院总理温家宝等领导同志为海关总监、副总监和一、二级关务监督代表共 277 人颁发授衔命令证书。 关衔的等级设置 关衔的等级设置为五等十三级，即：一等、海关总监、海关副总监；二等、关务监督（一级、二级、三级）；三等、关务督察（一级、二级、三级）；四等、关务 督办 （一级、二级、三级）；五等、关务员（一级、二级）。 海关总监、海关副总监、一级关务监督、二级关务监督由国务院总理批准授予； 三级关务监督至三级关务督察，由海关总署署长批准授予；海关总署机关及海关总署派出机构的一级关务督办以下的关衔由海关总署政治部主任批准授予；各直属海关、隶属海关的一级关务督办以下的关衔由各直属海关关长批准授予。 关衔的授予以海关工作人员现任职务、德才表现、任职时间和工作年限为依据。二级关务督察以下关衔的海关工作人员，在其职务等级编制关衔幅度内，按照规定的期限晋级；一级关务督察以上关衔的海关工作人员，在职务等级编制关衔幅度内，根据德才表现和工作实绩实行选升。 全国海关首次授予关衔总人数为32236人。 2003年10月1日全国海关工作人员正式佩戴衔级标志上岗工作。 标识构成 海关总监、海关副总监关衔标志由橄榄叶环绕的中华人民共和国海关关徽和五角星下衬五边形的星花组成；关务监督关衔标志由橄榄叶、星花和海关关徽组成；关务督察、关务督办、关务员关衔标志由横杠、星花和海关关徽组成。海关关衔标志为金色。 关衔标志缀钉在肩章上，肩章为剑形，版面为黑色，分为硬肩章和软肩章。 海关总监和副总监 海关总监、海关副总监一般为正部级，副部级。 海关总监 海关总监关衔标志为一枚橄榄叶环绕的海关关徽和三枚星花。 海关副总监 海关副总监关衔标志为一枚橄榄叶环绕的海关关徽和二枚星花。 关务监督 关务监督关衔标志为一枚橄榄叶和一枚海关关徽。 一级关务监督 一级关务监督关衔标志为三枚星花；厅级。 二级关务监督 二级关务监督关衔标志为二枚星花；处级。 三级关务监督 三级关务监督关衔标志为一枚星花。处级或海关院校的教授。 关务督察 关务督察关衔标志为三道横杠和一枚海关关徽。 一级关务督察 一级关务督察关衔标志为三枚星花。 二级关务督察 二级关务督察关衔标志为二枚星花。 三级关务督察 三级关务督察关衔标志为一枚星花。 关务督办 关务督办关衔标志为二道横杠和一枚海关关徽。 一级关务督办 一级关务督办关衔标志为三枚星花。 二级关务督办 二级关务督办关衔标志为二枚星花。 三级关务督办 三级关务督办关衔标志为一枚星花。 关务员 关务员关衔标志为一道横杠和一枚海关关徽。 一级关务员 一级关务员关衔标志为三枚星花。 二级关务员 二级关务员关衔标志为二枚星花。 历史小贴士 近代海关的“衔级”制度 在晚清的行政体系中，由外国人担任行政首长的中国海关是一个十分特殊的机构。海关的最高机关是总税务司署。总税务司署是海关各项管理政策的决策者。享有税务司和部分海关职员的人事任免权、分派权、薪水定制权。 在行使这些权力时，总税务司直接向总理衙门负责。海关要职都由外籍雇员担任，中国雇员仅能担任中下级职位，国籍的差别不仅表现在职位上，在生活待遇上，中、外雇员的差距也十分悬殊，外籍雇员的待遇要远好于中国雇员。因此，虽然海关名义上是中国的，但实际上外国人才是这里真正的统治者。 光绪四年（1878），总理衙门分别授予海关税务司三品衔、副税务司四品衔，并规定三品衔的税务司可称之为“大人”，四品衔的副税务司可称之为“大老爷”。 光绪三十年（1904），总理衙门奏请赏海关副总税务司裴式楷二品衔。光绪三十三年（1907），赏海关总税务司赫德头品顶戴、加尚书衔，赏副总税务司裴式楷布政使衔。自鸦片战争到新中国成立，中国海关基本上都掌控在“洋大人”手中。 赫德，英国人，28岁担任大清海关总税务司，掌权长达45年，被清廷视为客卿，在衰朽的旧帝国制度中创造出唯一廉洁不贪腐的高效的海关衙门；他怀揣大英帝国的野心，却又以"中国政府外籍雇员"自居。 放眼看世界 国际同行们都是怎么做 国外海关实行衔级制度主要分为以下几种情况： 1、以法国、澳大利亚等国家及港、澳、台地区为代表，实行单独的海关衔级制度，各种衔级有单独的名称和标识。 2、以俄罗斯、朝鲜等国为代表，海关的衔级制度参照军衔名称，但有单独的名称及标识。 3、以美国、英国等国家为代表，海关的衔级依照公务员的统一标准划分，佩有专门的级别标志。 美国海关
海关总监 海关副总监 
一级关务监督 二级关务监督 三级关务监督 
一级关务督察 二级关务督察 三级关务督察 
一级关务督办 二级关务督办 三级关务督办 
一级关务员 二级关务员 
洋人统治下的中国海关
总税务司署
法国海关
澳大利亚海关
俄罗斯海关
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