焦点视界 今天

根据财政部网站于10月25日发布的公告，共1172项产品的出口退税率自今天（11月1日）起提升。

其中，

将相纸胶卷、塑料制品、竹地板、草藤编织品、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%；

将润滑剂、航空器用轮胎、碳纤维、部分金属制品等产品出口退税率提高至13%；

将部分农产品、砖、瓦、玻璃纤维等产品出口退税率提高至10%；

取消豆粕出口退税。

除上述所涉产品外，其余出口产品，

原出口退税率为15%的，出口退税率提高至16%；

原出口退税率为9%的，出口退税率提高至10%；

原出口退税率为5%的，出口退税率提高至6%。

这也是继今年9月份以来，财政部第二次以文件形式对出口退税率进行大规模的调整。

自美国挑起贸易战以来，商务部已经多次表示会采取一系列的措施，积极帮助企业应对可能面临的困难和挑战。

最近还有哪些利好政策落地？整理如下：

10月30日，海关总署和中国贸促会联合在北京举行新闻发布会。贸促会原产地证书申领功能将于11月1日在我国国际贸易“单一窗口”正式上线运行，实现企业申领全流程电子化、无纸化。

目前，“单一窗口”已实现与25个部委的系统“总对总”对接，提供货物申报、舱单申报、运输工具申报、展览品申报、许可证件申领、原产地证书申领、企业资质办理、查询统计、出口退税、税费支付、加贸保税、跨境电商等12大项基本功能，满足海运、空运、公路等各种口岸类型和特殊监管区、自贸试验区、跨境电商综试区业务办理，实现“一点接入、一次提交、一次查验、一键跟踪、一键办理”，有效降低了通关成本，缩短了通关时间，减轻了企业负担，受到企业热烈欢迎。“单一窗口”实行免费申报制度，所有企业通过“单一窗口”申报全部实行免费。

下一步，“单一窗口”建设将从口岸通关领域向国际贸易管理全链条延伸，开展与银行、保险、邮政、民航、铁路等相关行业的对接。

10月13日，国务院印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》，该方案提出20条具体措施，并明确了国家发改委、商务部、海关总署等多个部门的分工。

工作方案提出的20条措施都是实招，抓住了促进外贸稳定健康发展的“牛鼻子”，核心内容概括来说，就是“减单证、提时效、降成本”。

围绕减单证，工作方案明确提出，2018年11月1日前需在进出口环节验核的监管证件减至48种；除安全保密需要等特殊情况外，2020年底前，监管证件全部实现网上申报、网上办理。

优流程方面，工作方案指出，深化全国通关一体化改革，推进海关、边检、海事一次性联合检查。提高进口货物提前申报比例，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离。推进关税保证保险改革，“先放行后缴税”。

提时效方面，海关总署介绍，年底前将进口和出口整体通关时间在去年基础上再压减1/3。

此外，工作方案还强调，严格执行行政事业性收费清单管理制度，未经国务院批准，一律不得新设涉及进出口环节的收费项目。清理规范口岸经营服务性收费，对实行政府定价的，严格执行规定标准；对实行市场调节价的，督促收费企业执行有关规定，不得违规加收其他费用。鼓励竞争，破除垄断，推动降低报关、货代、船代、物流、仓储、港口服务等环节经营服务性收费。加强检查，依法查处各类违法违规收费行为。2018年底前，单个集装箱进出口环节合规成本比2017年减少100美元以上。

9月27日，生态环境部等部门联合北京、天津、河北、河南、山东、山西六省市共同制定的《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正式公布。今年的秋冬季攻坚方案明确提出，工业企业实行差别化错峰生产，一些环保标杆企业甚至可以不予限产。

不少人担心采暖季工业企业错峰生产对经济的影响，此次公布的方案明确要求，要因地制宜推进工业企业错峰生产。实行差别化错峰生产，严禁采取“一刀切”方式。方案要求，各地重点对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，实施采暖期错峰生产；根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果，可适当缩短或延长错峰生产时间。 

不仅是京津冀，另一个重点区域——长三角也发布了《2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案征求意见稿》，把错峰生产提上了台前。

按照长三角的规划，从10月1日起至2019年3月31日，长三角地区PM2.5平均浓度同比下降5%左右，重度及以上污染天数同比减少5%左右。差不多7万多家“散乱污”企业面临整治，明确严禁“一刀切”，全面采取错峰生产等措施。

10月31日，国家统计局和物流与采购联合会(CFLP)联合公布，10月官方制造业采购经理人指数(PMI)降至50.2，反映外部需求变化的新出口订单指数降1.1个点至46.9，刷新年内新低。

目前各省已经出台了各种政策扶助制造业的发展：

去年8月，广东省政府出台了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》（粤府〔2017〕90号），推动全省降低实体经济成本工作取得新成效。截至2018年9月底，已累计为企业直接减负约1230亿元。

今年以来，广东省委省政府继续加大对实体经济的扶持。针对政策实施过程中企业反映比较强烈的用地保障、用地价格优惠、工业厂房分割登记、项目审批等问题，省政府修订完善并于8月31日出台了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（修订版）的通知》（粤府〔2018〕79号），实施后预计2018—2020年可累计为企业直接降成本超2000亿元。

10月29日，浙江省人民政府办公厅正式发布《关于进一步减轻企业负担增强企业竞争力的若干意见》(浙政办发〔2018〕 99号)，一共35条助力企业降成本政策，可以说是干货满满。

其中包括：进一步降低企业税费负担；进一步降低企业用能成本；进一步降低企业用工成本；进一步降低企业物流成本；进一步降低企业融资成本；进一步降低企业用地成本；进一步降低涉企中介服务收费；进一步降低制度性交易成本，等等。

山东省则在不久前出台了《山东省高端装备制造业发展规划(2018-2025年)》，根据《规划》，到2022年，力争全省高端装备制造业主营业务收入超过2万亿元；培育5家以上具有国际影响力的千亿级企业集团，30家以上综合实力全国领先的百亿级企业，100家“专精特新”单项冠军企业。到2022年，形成济南、青岛、烟台三个产业核心区，产业规模占全省的60%以上。

而另一个制造大省江苏省，早在7月份就率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，明确成立专门工作机构，研究出台培育实施方案，重点培育13个先进制造业集群，力争到2025年，培育新型电力（新能源）装备、工程机械、物联网、高端纺织等4个综合影响力达到世界一流水平的先进制造业集群，打造“拆不散、搬不走、压不垮”的新型产业航母。

另据有关人士透露，在一系列减税降费政策推出后，更大力度减税降费措施正酝酿推出，包括把增值税税率从三档简并至两档同时下调税率，以及降低社保费率等。

李书福在不久前于南京举行的2018世界智能制造大会开幕式上发表演讲时直言，制造业赚不了快钱，但实实在在干制造业，也是饿不死的。

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